Михаил Королёв: За безопасность надо платить, за её отсутствие – расплачиваться

“За безопасность надо платить, за ее отсутствие – расплачиваться”, – Этот известный афоризм я всегда использую в беседе с заказчиком. Использую, конечно, если дело доходит до разговора. Я имею в виду текущую ситуацию с торгами (ФЗ 223 и 44), когда заказчик выбирает охранную организацию по формальным признакам. А сейчас я говорю о том, что раньше было проще подобрать профессиональную компанию, и хочу подробнее остановиться – почему.

КАК В «ДЗЕРЖИНКЕ»!

Охранным бизнесом я занялся в 1996 году. Мне, наверное, повезло, поскольку после увольнения из ФСБ РФ я был приглашён в крупный холдинг на должность начальника службы безопасности. Естественно, в мои функциональные обязанности входила организация экономической безопасности предприятия, а физическая охрана – это важная её составляющая. Поэтому в апреле 1996 года было учреждено первое охранное предприятие.

Поначалу мы охраняли объекты холдинга, где я выполнял функции начальника службы безопасности. Уже в тот период, а это конец 1990-х – начало 2000-х, Объединение «Глобал – Безопасность» насчитывало более 2000 человек.

В тот период, когда было ещё много вопросов к охранному законодательству, когда существовали службы безопасности, учредители, руководители охранных структур вкладывали душу и, естественно, финансовые средства, чтобы развить свой бизнес. Были мучительные поиски путей развития. Лично я для себя определил, что моя структура должна походить на воинское подразделение, в котором должно быть всё, как, к примеру, в ОМСДОН имени Ф.Э. Дзержинского, где я прослужил не один год и знал о её структуре не со слов рассказчиков. Своё учебное подразделение, объединённая дежурная часть по аналогии оперативного дежурного по дивизии (хотя в каждом удалённом охранном предприятии своя дежурная часть). Есть подразделения центрального подчинения, то есть замыкающиеся на центральный офис объединения…

САМЫЙ БЫСТРЫЙ ПУТЬ ЛИШИТЬСЯ БИЗНЕСА

При наличии нескольких подразделений, имеющих оружие, а у нас их пять, для жёсткого контроля за оборотом оружия мною уже лет 15 назад была введена должность заместителя председателя правления по вооружению. Его функциональные обязанности схожи с функциями лицензионных подразделений. Кстати, за период работы в этой должности Александра Викторовича Акимова ни одно изменение в законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» не происходило без его участия. Он участвовал в экспериментах, обсуждениях, исследованиях, давал экспертные заключения. А кто, как не он, может это сделать? Он контролирует 239 единиц оружия в объединении. Лишиться лицензии на охранную деятельность за слабый контроль или отсутствие контроля за служебным оружием – самый быстрый путь лишиться бизнеса. Централизованное управление контролем за оружием, конечно, не отменяет должности заместителя директора по вооружению и лицензированию в каждом охранном подразделении, имеющем в обороте служебное оружие.

Функциональные обязанности заместителя председателя правления по вооружению обязывают его участвовать в контрольных проверках вооружённых подразделений контролирующими органами. Это один из путей налаживания плотного контакта с курирующими нас подразделениями лицензионно-разрешительной работы. Приведу один пример.

В объединении работала комплексная группа по проверке комнат хранения оружия. В процессе проверки возникли вопросы со стороны сотрудников отдела вневедомственной охраны (ОВО). Суть вопроса сводилась к тому, что у их представителя возник вопрос: почему нет дополнительного договора на пожарную сигнализацию? При этом в основном договоре отражено, что ОВО реагирует на сигнал охранно-пожарной сигнализации, но инспектор настаивал на дополнительном соглашении. Вопрос был разрешён следующим образом.

Александр Викторович предложил разрешить этот вопрос в кабинете руководителя ОВО области, при этом он ознакомил инспектора с результатами проверки трёх комнат хранения оружия (КХО) объединения, где таких замечаний не было. Проверка закончилась без замечаний, хотя, со слов проверяющих, нам грозило изъятие оружия до устранения недостатка. Авторитетное мнение и настойчивость заместителя председателя правления Объединения «Глобал – Безопасность» дали понять проверяющим: в рядах негосударственных структур безопасности в данном случае работают профессионалы своего дела.

НАДО БЫТЬ «СКАЗОЧНИКОМ АНДЕРСЕНОМ»…

В начале статьи я отметил, что раньше было проще подобрать профессиональную охранную компанию, и проще по ряду причин. Я высказываю своё мнение. Раньше, выбирая потенциального исполнителя охранных услуг на свои объекты, заказчик мог изучить не только представленные документы, но и пообщаться с возможным исполнителем, при необходимости изучить возможности предприятия, побывать в офисе частной охранной организации (ЧОО). Своими глазами убедиться, на что способны охранники, то есть проверить их профессиональную подготовку в тире, спортивном зале. Конечно, это касается только тех объектов охраны, которые выставляются на торги согласно 223-го и 44-го Федеральных законов. Но сегодня именно на них и разыгрываются самые серьёзные баталии среди потенциальных исполнителей охранных функций.

Когда принимались эти законы, все думали, что побороли коррупцию, и теперь «всё будет честно». Я тоже был этому рад, но жизнь внесла свои коррективы. Сегодня эти несовершенные законы ругают все – и заказчики, и соискатели, участники этих тендеров и закупок. «Хотели как лучше, а получилось как всегда» – это уже смех сквозь слёзы. Сегодня, чтобы выиграть тендер на охрану, нужно быть «сказочником Андерсеном». Либо смелым аферистом, чтобы в критерии оценки вписать сотни тысяч бронежилетов, такое же количество наручников, и чтобы тендерная комиссии всему этому поверила…

Я уже «громко» заявил эту проблему, с указанием недобросовестных ЧОО, с номером закупки, фамилиями должностных лиц из состава тендерной комиссии. ФАС, Главная военная прокуратура, Департамент военной контрразведки ФСБ РФ получили такое заявление – ждём результатов. Одно хочу сказать: если мы не будем говорить о конкретных лицах, конкретных ЧОО, значит, это сотрясание воздуха. Хватит пиариться, давайте займёмся конкретной борьбой с такими «сказочниками».

ПРЕИМУЩЕСТВА НАДО СОЗДАВАТЬ

Ещё я хотел бы остановиться на одном положительном опыте, положительном потому, что он даёт возможность заработать. Два года назад у себя в объединении мы узаконили кинологический центр «Глобал». Мы и раньше, как и многие другие ЧОО, использовали собак при несении службы по охране объектов. Но однажды сотрудник тендерного отдела доложила мне: в одном из тендеров было указано, что для охраны объекта нужно привлечь не менее 8 служебных караульных собак. Я развил эту тему, и на сегодняшний день у нас в объединении есть отдельное юридическое лицо, кинологический центр «Глобал». На балансе предприятия 34 собаки различной служебной направленности.

Зачем я пишу об этом? Поясню. Уже два года мы слышим об объектах антитеррористической защищённости, на многих таких объектах выполняют свои договорные обязательства наши коллеги из охранного сообщества. Повысить цену на охранные услуги для заказчика очень проблематично. Но мы же специалисты в области режима и охраны – мы должны убеждать заказчика аргументированно, с использованием примеров с других предприятий такого же режима охраны. Поверьте, при грамотном подходе к этому заказчик согласится повысить цену на охрану с использованием служебной собаки. Для него это дешевле в 2-3 раза, а вы сможете внести в план охраны объекта требование о наличии служебных собак. Если вы внимательно читаете мою статью, то понимаете, к чему я веду…

Подходит время подписания нового договора на охрану. Это значит тендер, закупка или ещё какой-то конкурсный вариант. Вот здесь и возникает ваше преимущество перед конкурентами – не у каждой ЧОО есть своя кинологическая служба! Я не беру в расчёт аферистов и сказочников.

Есть ещё один способ получения преимущества перед своими коллегами – заиметь лицензию ФСБ РФ. Наличие этой лицензии – важный шаг для выхода предприятия на государственный уровень его развития, участия его на выгодных условиях во всевозможных тендерах, привлечения дополнительных инвестиций, повышения статуса предприятия.

Михаил Иванович КОРОЛЁВ,
Председатель Правления Объединения «Глобал – Безопасность»