Не так давно руководители специальных служб, органов безопасности и правоохранительных органов подняли вопрос о возникновении новых угроз террористического характера, актуальных в том числе и для транспортного комплекса России.
Одним из ключевых показателей развития транспортного комплекса Российской Федерации является достижение и устойчивое поддержание высокого уровня безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее ОТИ) и транспортных средств (далее ТС). Достижение этой цели требует реализации комплекса мер и создания средств, обеспечивающих необходимый уровень защищённости от актуальных и перспективных угроз.
Одной из новых угроз является бесконтрольное использование беспилотных аппаратов.
Задачи обеспечения транспортной безопасности от вызываемых таким использованием потенциальных угроз характеризуются высокой степенью общности для двух типов беспилотных аппаратов:
- беспилотных транспортных средств и средств с беспилотной реализацией основных функций управления движением, используемых по прямому назначению в функционировании транспортного комплекса (далее – БПТС);
- беспилотных движущихся аппаратов, применяемых в злоумышленных целях или непреднамеренно вызывающих риски в отношении транспортных объектов (далее – БДА).
Предотвращение и парирование соответствующих угроз относится к задачам обеспечения транспортной безопасности и в значительной мере – к информационной безопасности. Являясь автоматизированными системами, БПТС и БДА подвержены угрозам информационно-кибернетического характера. Целенаправленные кибератаки или случайное информационно-техническое воздействие на такого рода средства, нарушение технологического процесса функционирования беспилотного аппарата могут привести к экономическому ущербу, повлечь аварии и катастрофы, в том числе с человеческими жертвами. Вероятность соответствующих событий на транспортном комплексе характеризуется устойчивой тенденцией роста.
Вместе с тем, существенная уязвимость любых беспилотных аппаратов по отношению к внешнему (удалённому) воздействию (радиоэлектронному, механическому) обеспечивает очевидные возможности защиты транспортного комплекса от их злоумышленного применения или нештатного поведения.
Предметная сфера транспортной безопасности требует научно-исследовательской разработки в части возможностей и ограничений целевого применения разнообразными субъектами-злоумышленниками различных БДА на типовых объектах транспортного комплекса, вывода БПТС из-под контроля диспетчерской системы, а также технологий эффективного противодействия такого типа воздействиям с учетом отечественной специфики.
Разработка возможностей и технологий построения средств автоматизированного обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз использования беспилотных аппаратов в целях совершения АНВ представляется приоритетной задачей развития транспортного комплекса Российской Федерации на текущем этапе.
Новые угрозы требуют разработки новых методических подходов к оценке защищённости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с учетом угроз от использования беспилотных аппаратов и оценки эффективности технологий и систем обеспечения безопасности от этих угроз.
Ключевыми факторами нарастания угроз для транспортного комплекса в настоящий период и в ближней перспективе являются:
- повышение скоростей движения и интенсивности перевозок, существенно повышающее потенциальную механическую уязвимость транспортной системы;
- внедрение на разных видах транспорта транспортных средств, предназначенных для движения в беспилотных режимах, являющихся перспективным направлением научно-технического развития Российской Федерации в транспортной отрасли;
- скачкообразный рост массовой доступности для населения специальных средств и технологий (технологии мобильной связи, средства сканирования и подавления радиоканалов, навигационная аппаратура потребителя, беспилотные аппараты и системы, картографическое обеспечение), исключающий возможность достаточно полного контроля их использования и создающий благоприятные условия как для их злоумышленного применения, так и для реализации непреднамеренных рисков;
- рост заинтересованности зарубежных специальных служб, диверсионных структур и террористических организаций в применении указанных специализированных и широкодоступных средств для нарушения функционирования отечественного транспортного комплекса.
Суперпозиция указанных факторов обуславливает повышенные риски:
- перехвата управления беспилотными транспортными средствами (например, беспилотным поездом в метрополитене) в злоумышленных целях;
- целенаправленного злоумышленного применения специальных беспилотных аппаратов для нанесения ущерба объектам и пассажирам на транспорте;
- случайного опасного отклонения в функционировании беспилотных аппаратов и хаотизации их поведения по причинам технологического, стихийного, антропогенного или функционального характера.
Наряду с широким применением беспилотных движущихся аппаратов на настоящем этапе активно внедряются транспортные системы с высокой долей беспилотных функций управления, к которым относятся, в частности, высокоскоростные поезда с максимальной степенью автоматизации управления движением, воздушные суда, а также в ближней перспективе, высокоавтоматизированный и беспилотный автотранспорт. Угрозы, которые представляют потерю легитимного управления такого рода транспортными средствами, близки по характеру угрозам злоумышленного использования беспилотных аппаратов.
Новые угрозы требуют разработки научно- и методически обоснованных моделей угроз и моделей нарушителей
Вновь разработанная под задачи обеспечения безопасности отечественного транспортного комплекса на текущий и перспективный периоды концептуальная модель возникновения и отражения угроз на различных ОТИ и/или ТС от бесконтрольного использования как штатных БПТС, так и потенциально вредоносных БДА требует серьезного методического обеспечения.
Учитывая новые угрозы Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» (ФКУ «Ространсмодернизация») планирует провести в 2016 году научно-исследовательскую работу «Разработка научно-технологического обеспечения безопасности объектов транспортного комплекса Российской Федерации от угроз бесконтрольного использования аппаратов, движущихся в беспилотных режимах»
В ходе научно-исследовательских работ планируется разработать:
- концептуальные модели угроз (по видам транспорта) в отношении объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, вызываемых в связи с бесконтрольным использованием беспилотных аппаратов;
- методическое обеспечение оценки защищённости транспортного комплекса по отношению к угрозам, вызываемым бесконтрольным использованием беспилотных аппаратов, и оценки эффективности защиты ОТИ и/или ТС от соответствующих угроз;
- требования к средствам и мерам защиты от угроз, возникающих бесконтрольным использованием беспилотных аппаратов, в том числе защиты БПТС от злоумышленного перехвата или нарушения управления;
- методы, методики и процедуры оценки защищённости объектов транспортного комплекса по отношению к угрозам, вызываемым использованием различных БПТС и БДА, и уязвимости БПТС по отношению к угрозам перехвата и нарушения управления ими;
- порядок и алгоритмы реагирования на различные угрозы, вызываемыми использованием беспилотными аппаратами.
В результате научно-исследовательских работ должны быть подготовлены материалы для доработки нормативной базы в части использования беспилотных аппаратов и обеспечения безопасности от потенциально создаваемых им угроз на транспортном комплексе России.
Используя результаты научно-исследовательских работ в 2017 году планируется проведение опытно- конструкторской работы (ОКР).
В результате ОКР планируется:
- создание опытных образцов системы обеспечения безопасности ОТИИ и/или ТС от угроз, вызываемых использованием беспилотных аппаратов;
- разработка технических решений по обеспечению безопасности БПТС от перехвата и нарушения.
Ю.А. Тарасов, Специальный тренинговый центр Компании ООО “Благовест-В”